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SOBRE EL DERECHO DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA DE LOS TRABAJADORES ESTATALES Y LA NORMATIVA PRESUPUESTAL

Edgardo Balbin Torres [1] Tal como lo han advertido los órganos de control de la OIT, un contexto democrático es fundamental para el ejercicio de los derechos sindicales [2] . Fundamental por necesario pero no suficiente ya que en un escenario como el nuestro, que sucede a una década de desarticulación inducida del movimiento sindical, es notoria aún la pervivencia de los patrones autoritarios que gobernaron el sistema de relaciones laborales durante los años noventa y la dificultad para implantar claves democráticas para la comprensión de sus reglas y de su dinámica. Resulta indicativo que en un contexto democrático como el presente la dinámica del conflicto colectivo en el sector público encuentre respuestas de corte autoritario manifestadas en la fijación de límites inadmisibles al derecho de huelga (sector educación), o que el impulso inicial por levantar las observaciones de los órganos de control de la OIT a la normas nacionales sobre derechos sindicales haya dado lugar ú...