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Entradas

LA SEGURIDAD SOCIAL EN DEBATE, MÉXICO 2017

Eduardo Marcos Rueda Profesor de Derecho de la Seguridad Social de la UNMSM. México es un país con mucha actividad intelectual y profesional. En esta oportunidad le tocó a la Seguridad Social. Con motivo de la Semana de la Seguridad Social, el Senado de la República, en México, y su Comisión de Seguridad Social, presidida por el  Senador Fernando Mayans Canabal, realizó una Mesa de Debate y Análisis sobre la situación de la Seguridad Social y sus posibles reformas. Fuimos convocados representantes de Argentina, Uruguay, Chile, Brasil Colombia, la Organización Internacional del Trabajo y, quien escribe, por el Perú. Nos reunimos en el prestigioso auditorio Octavio Paz, del Senado de la República. Fueron cinco días de participación de los especialistas y  un panel de técnicos, profesionales y dirigentes laborales. Por mi parte, presenté un análisis del desarrollo de las pensiones, los principales problemas y las probables reformas que se pueden plantear, sean paramé...

¿Los EMOS iniciales son obligatorios sólo para empresas de alto riesgo?

MELISSA MILAGROS CHUQUILLANQUI SERNAQUE La reciente modificatoria del artículo 101 d el Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 005-2012-TR, a través del Decreto Supremo N° 016-2016-TR, señala lo siguiente: “Artículo 101.- (…) Respecto a los exámenes médicos ocupacionales comprendidos en el literal d) del artículo 49 de la Ley: a) Los exámenes médicos ocupacionales se practican cada dos (2) años. En el caso de nuevos trabajadores se tendrá en cuenta su fecha de ingreso, para el caso de los trabajadores con vínculo vigente se tomará en cuenta la fecha del último examen médico ocupacional practicado por su empleador. b) Los trabajadores o empleadores podrán solicitar, al término de la relación laboral, la realización de un examen médico ocupacional de salida. La obligación del empleador de efectuar exámenes médicos ocupacionales de salida establecida por el artículo 49 de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo se...

EL DEBER DE COLABORACIÓN CON LA INSPECCIÓN DEL TRABAJO

JOSE REYNALDO PONCE QUISPE Reconocimiento internacional y nacional de la labor del inspector del trabajo y su finalidad Mediante la ratificación del Convenio num. 81 de la Organización Internacional del Trabajo, el Estado Peruano asumió la obligación internacional de mantener un Sistema de Inspección del Trabajo que se encargue, principalmente, de velar por el cumplimiento de las disposiciones legales relativas a las condiciones de trabajo y a la protección de los trabajadores en el ejercicio de sus profesiones en los establecimientos industriales y de comercio. Para cumplir con tal cometido, dicha norma internacional reconoce la necesidad de que los inspectores se encuentren dotados de una serie de facultades amplias sin las cuales no sería posible cumplir con aquella labor. En el ordenamiento jurídico nacional, la Ley Nº 28806, Ley General de Inspección del Trabajo (en adelante, la Ley), y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 019-2006-TR (en lo sucesi...

SEGURIDAD SOCIAL EN 2016

Eduardo Marcos Rueda Las situaciones que ocurrieron en el 2016 estuvieron enmarcadas dentro de un año electoral y el cambio de gobierno, en julio. SALUD Se consolidó la disposición que elimina el aporte en las gratificaciones, lo cual puede generar un desequilibrio en los sistemas públicos de salud y pensiones, y en el Sistema Privado de Pensiones, afectará la pensión de un afiliado. El Seguro Social de Salud, EsSalud, comenzó a reconocer derechos por 98 días de descanso por maternidad, principalmente, por subsidios; y las Entidades Prestadoras de Salud, EPS, no lograron incorporar un número importante de nuevos afiliados. El Congreso aprobó la norma para que los trabajadores de EsSalud con contratos de administración de servicios (CAS) pasen a la condición de trabajadores estables. Está pendiente, por la observación del Ejecutivo. SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES Lo más sorprendente fue, en abril, la promulgación de la ley –con observación del Poder Ejecutivo-...

CLARO, ESSALUD DEBE ATENDER, ASI EL EMPLEADOR NO HAYA APORTADO

Eduardo Marcos Rueda Se está comentando una Sentencia del Tribunal Constitucional (Expediente 08412-2013-PA/TC) mediante la cual se reconoce el derecho de una asegurada a la atención médica por parto, aun cuando su empleador no haya cumplido con el pago de los aportes. La sentencia declara fundada la demanda contra Seguro Social de Salud y dispone que no vuelva a incurrir en esa acción (no atenderla por ese motivo) y que la Municipalidad de San Gerónimo no deje de efectuar los aportes a EsSalud. Sin embargo, los fundamentos de la Sentencia van más allá de la única cita legal, Ley 27056, art. 14. La ley crea el Seguro Social de Salud, y el artículo indica que los asegurados no se afectan por la omisión en el pago de aportes y EsSalud puede repetir contra el empleador por las prestaciones otorgadas. Pero, hay otras disposiciones –no citadas en la sentencia- que determinan el derecho, con mayor exactitud: -        Ley 26790, Ley de Mod...

HECHA LA LEY

Eduardo Marcos Rueda   Acaba de publicarse el Decreto Legislativo 1246 que aprueba diversas medidas de Simplificación Administrativa. Entre ellas, la interoperabilidad entre entidades de la Administración Pública; prohibición de la exigencia de documentos (copia de DNI; copia de Partidas, salvo en casos de probarse la filiación), copias de partidas de fechas recientes; legalización notarial de firmas (salvo exigidas por ley); constancias de habilitación de Colegios profesionales cuando se pueda encontrar en el portal del Colegio; el vencimiento del documento de identidad, DNI, no impide actos civiles, comerciales, notariales; se elimina certificados de supervivencia en pensiones, a cargo del Estado; no se debe exigir certificado de mudanza domiciliaria.   La verificación se hará con el cruce de información con otras entidades. No creo que haya alguien que se oponga a la simplificación administrativa, sobre todo, en estos tiempos de alta tecnología e inter...